Избиркому легче разрешить кандидатам врать, чем что-нибудь предпринять по этому поводу

Анекдот в тему.

Председатель партии:

— Прежде чем выдвинуть Вас кандидатом в депутаты Госдумы от нашей партии, я хотел бы узнать, не склонны ли вы врать, ловчить, воровать…

Претендент:

— Нет. Но если это нужно для победы на выборах, могу быстро научиться!

***

В центре Москвы висит рекламный щит, на котором изображена фотография мужчины с умным, волевым лицом и надпись, взывающая к кандидатам в депутаты: «Врать не более 30 процентов»! В центре Иванова были развешаны листовки с агитацией в пользу первого секретаря Ивановского обкома комсомола Владимира Дубова, в которых содержался прямой обман избирателей: «Дубов – народный депутат». Об этом «Курсив» уже рассказывал. Рассказывал и о том, что представители ЛДПР попросили избирательную комиссию обратится в суд по факту недобросовестной агитации кандидата Дубова. Комиссия отклонила просьбу, аргументируя тем, что закон не регламентирует информацию, размещенную на листовках.

***

Консультант избирательной комиссии Ивановской области Владимир Ахлюстин прислал в редакцию интернет-газеты «Курсив» письмо следующего содержания: «Просим вас до принятия официальных мер изменить наименование статьи «Избирком разрешил кандидатам врать» на более корректное, связанное с несовершенством законодательства, во избежание судебных разбирательств».

***

Несовершенство законодательства – оправдание весьма удобное, а главное беспроигрышное. Вообще, несовершенством чего-либо, не зависящего от тебя, прикрыть просчеты своих действий так же легко, как лопухом причинное место. Как выразился Генрих Гейне: «Нет совершенства в существах земных. Есть розы, но растут шипы на них. На небесах есть ангелы, и что же — у них найдутся недостатки тоже».

Основной функцией любой избирательной комиссии является обеспечение реализации и защиты избирательных прав. И потому письмо консультанта избиркома выглядит несколько дико. Фактически он признал, что нарушения кандидатом были допущены, но несовершенство законодательства не позволяют комиссии применить какие-то санкции. То есть, избирком вместо того, чтобы принять меры по обеспечению защиты субъектов избирательного процесса, просто расписался в собственной беспомощности и нежелании эту помощь получить.

По-моему, единственно правильным решением подобных вопросов можно считать лишь обращение в судебные инстанции. Тем более что при злоупотреблении свободой массовой информации во время проведения агитации зарегистрированным кандидатом избирательная комиссия обязана(!) обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. А злоупотребление налицо.

Да полно способов воздействовать на кандидата, допустившего такие нарушения, как Дубов. В российском законодательстве есть такое понятие, как аналогия права: если отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения. При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости.

В нашем случае можно вести речь о саморекламе кандидата, соответственно, можно применить закон о рекламе. Или закон о защите прав потребителей. Но дело это не избиркома, а, опять же, судебной инстанции.

Статья 65 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» прочит уголовную, административную и иную ответственность за распространение заведомо ложных сведений о кандидатах. Дух этой статьи закона говорит о распространении ложных сведений о кандидатах-конкурентах. Но буква закона говорит о распространении ложных сведений против любого кандидата. То есть, нельзя лгать и о самом себе.

Если ивановский облизбирком намерен рьяно отстаивать лишь букву закона, то он просто обязан прекратить всю работу по проведению выборов и начать все заново. Та самая буква закона гласит: «выдвижение кандидатов на повторные и дополнительные выборы может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов». Опубликовано решение в «Ивановской газете» было 17 октября, а выдвижение некоторых кандидатов началось на несколько дней раньше.

На самом деле, может быть не прав я (чего только в жизни не случается), а избирком безукоризнен в своем решении. Но обращение комиссии в суд было бы разумным со всех точек зрения. Кандидату (если избирком прав) это не помешало бы ни в коей мере.

А пока листовки со слоганом «Дубов – народный кандидат» расклеены по городу.

***

До принятия официальных мер и во избежание судебных разбирательств, изменяю заголовок предыдущей статьи и ставлю его к этой (см. начало).