Когда к власти в Ивановской области пришел Владимир Тихонов, он не оставил в областной администрации ни одного чиновника высшего звена из старой команды. Никого, кроме начальника финансового управления Александра Грузнова.
Александр Павлович Грузнов на начфина не похож. По большому счету он им и не является. Даже губернатор вынужден признавать, что Грузнов скорее старательный бухгалтер, чем хитроумный начальник финансового управления, должный сочетать в себе массу качеств, которых от бухгалтера не требуется. Грузнов – бухгалтер, и потому предсказуем.
Внеочередное заседание Законодательного собрания Ивановской области в очередной раз показало, что Грузнову не хватает изощренности. Александр Павлович, попытавшись провести очередную хитроумную комбинацию, превратил обсуждение проекта закона о внесении изменений и дополнений в бюджет-2002 в шоу.
За день до заседания согласительная комиссия согласовала (простите за тавтологию) все до единой поправки. Случай это столь редкий, что без какого-нибудь неожиданного поворота обойтись просто не могло. Сумятицу внес Грузнов. После пламенных речей о дружной и плодотворной работе законодателей и представителей областной администрации Александр Павлович предложил принять согласованные поправки и закон в целом и, как бы между делом внес еще одну ма-а-а-ленькую поправочку. Грузнов попросил у законодателей разрешения вносить областной администрации самой изменения в бюджетную роспись ведомственных структур – лишь с последующим утверждением в Законодательном собрании. Некоторые депутаты посчитали, что эта поправка приведет к потере контроля законодателями над расходованием средств областного бюджета.
Не сомневаюсь, что Александр Павлович догадывался, что его поправка вызовет неприятие со стороны депутатов, потому и вносил ее не на согласительную комиссию, а непосредственно на пленарное заседание, рассчитывая под шумок поправку продавить. Это ему почти удалось.
В первом чтении закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2002 год» был принят, а для принятия его во втором чтении не хватило лишь одного голоса. Председатель Законодательного собрания Владимир Гришин, крайне лояльный к областной администрации, готов был, похоже, голосовать до утра, пока кто-нибудь из противников законопроекта не устанет и не запутается в кнопках. То Гришина не устроило, что не все голосовали, то Владимир Сергеевич заподозрил электронную систему голосования в саботаже и предложил голосовать вручную. Остановить его смог только депутат Сироткин: «Надо уметь подчиняться большинству. Ну, давайте руками проголосуем, давайте ногами. Конечно, как только примут такое решение, я и ногами проголосую». Гришину, видимо, еще не до конца было наплевать на то, как смешно он выглядит со своими попытками взять депутатов измором, и он принял единственно верное решение – объявил пятиминутный перекур.
Всем было понятно, что закон принимать надо, но мешала грузновская террористическая поправка. Если бы Грузнов с ней не влез не вовремя, депутаты не потратили бы напрасно часа полтора. В курилке к единому мнению придти удалось легко и непринужденно – поправку попросту выкинули, а закон приняли.