Стоило спикеру Ивановской областной думы Сергею Пахомову после утомительной для возглавляемой им ивановской «Единой России» предвыборной гонки отбыть в командировку, как в Думе всё пошло наперекосяк — Дума накосячила. Ни на минуту этих броуновских депутатов без присмотра нельзя оставить.
Проводили пленарное заседание без спикера и натуральным образом забыли проголосовать самый главный вопрос повестки дня. № 18. Постановление «О награждении». А в отчете на официальном сайте написали, что постановление принято. Но я сам лично находился в здравом уме, твердой памяти и на заседании. № 18 оказался на сгибе страничек меж основной и дополнительной повестками. И его благополучно пропустили. Не заметили. Все четыре десятка присутствовавших депутатов, а также федеральный инспектор, зам губернатора и прокурор. Можете свериться хоть с электронной системой голосования, хоть с записью интернетной трансляции в режиме реального времени. Если таковые сохранились.
В связи с косяком осталось неизвестным для широкой публики, кого и чем забыли наградить. Может и правильно, что забыли. А может — достойный человек.
В остальном, впрочем, справились с законотворчеством.
Во-первых, Дума сама себя лишила законодательного права определять стандарты качества госуслуг Ивановской области. Все прежние стандарты отменила. И предоставила определять таковые областному правительству. Сейчас, соответственно, мы все пребываем без стандартов вообще. Когда заработает новый отдел качества — неясно.
Во-вторых, Дума ввела на территории области комендантский час для тинэйджеров. Подростки (до 16 лет включительно) без родителей (сопровождающих взрослых) не имеют права болтаться на улице с 23.00 (зимой с 22.00) вечера до 6.00 утра. А подростки (до 18 лет включительно) не имеют права без родителей (сопровождающих взрослых) посещать питейные заведения и публичные дома. Таким образом, впервые в постреволюционной России на региональном уровне законодательно легализована проституция. Или я неправильно понял термин «товар сексуального характера»?
Проституток, сутенеров, официантов, барменов и рестораторов будут штрафовать за обслуживание детей (должностных лиц — три тысячи рублей, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — четыре, юридических лиц — пятнадцать). Как и родителей, оставивших чад без присмотра (от пятисот до тысячи рублей).
В-третьих, Дума в первом чтении приняла закон, разрешающий муниципиям самим готовить расчеты дотаций бюджетам поселений за счет областного бюджета.
В-четвертых, Дума приняла постановление о том, что теперь в официальном «Сборнике Ивановской областной думы» будут публиковаться не только областные законы и постановления Думы, но и решения Контрольно-счетной палаты и судебные акты в отношении законов Ивановской области.
В-пятых, Дума продолжила углублять яму бюджетного дефицита этого года. Общая сумма доходов облбюджета увеличена на 19,2 млн. руб., общая сумма расходов — на 479,1 млн. руб., дефицит — на 459,9 млн. руб. Но унывать не стоит. Зато нам Минфин РФ 300 млн. руб. на развитие Плёса дал, что депутаты и учли радостно в бюджетных изменениях. Другие-то изменения они печально учитывали.