«Скандал в федеральном фонде обязательного медицинского страхования можно смело называть как общефедеральным, так и локально ивановским. Генеральная прокуратура обвинила во взяточничестве и злоупотреблении служебным положением и арестовала пятерых начальников ФОМСа, трое из них — наши земляки. Директор Андрей Таранов родом из Кинешмы. Его заместитель Дмитрий Шиляев и главбух ФОМС Галина Быкова — из Иванова. К тому же Дмитрий Шиляев — сын Рудольфа Шиляева, ректора ИГМА. Все эти обвиняемые закончили ивановский медицинский институт. Короче говоря, разоблачена ивановская медицинская мафия. Удивительно, как это руки прокуратуры не дошли до председателя комитета Госдумы по здравоохранению, депутата от ивановского округа Татьяны Яковлевой. Ведь она же всю компанию и собирала в ФОМСе», — писал «Курсив» в 2006-ом году.
К 2009-ому году руки как прокуратуры, так и суда до Яковлевой не дошли. Хотя она больше не председатель комитета Госдумы по здравоохранению. Зато зам председателя фракции «ЕР» в той же Госдуме. Какой уж тут суд.
Но руки суда наконец-то управились с Тарановым и Ко. Вот компиляция из публикаций о процессе в центральных СМИ.
***
«Председательствующий Владимир Усов решил, что чиновники, признанные присяжными виновными (но заслуживающими снисхождения) в получении взяток на 9 млн. руб. (обвинение вменяло им 27,7 млн. руб.), заслуживают самого сурового наказания. Скостив подсудимым от полугода до года из сроков, запрошенных представителями Генпрокуратуры, судья Усов приговорил бывшего руководителя ФФОМС Андрея Таранова к семи годам, его заместителей Наталью Климову — к девяти годам, Юрия Яковлева — к девяти годам, а Дмитрия Усенко и Дмитрия Шиляева — к семилетним срокам. При этом господин Таранов, госпожа Климова и господин Яковлев были оштрафованы на 1 млн. руб. каждый, а господин Усенко — на 700 тыс. руб.Самое маленькое наказание — полтора года колонии-поселения — досталось вице-президенту Центра внедрения «Протек» Виталию Смердову, признанному виновным в даче взяток чиновникам ФФОМС за участие его компании в системе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) малоимущих граждан. Чиновники фонда, получая от него деньги, выделяли бюджетные средства региональным подразделениям ФФОМС, которые в рамках ДЛО производили закупки медикаментов, поставляемых «Протеком». Взятки за аналогичные действия, по данным следствия, давал и глава компании «Биотек» Олег Ковалев, находящийся в розыске. Однако присяжные сочли эпизоды с его участием недоказанными. Кроме того, в суде было установлено, что чиновники ФФОМС получали деньги от своих территориальных подразделений. Впрочем, перед Мосгорсудом предстал только экс-руководитель отделения ФФОМС по Калмыкии Данил Хахлынов. Мнения 12 присяжных о его виновности разделились поровну, в результате бывший чиновник был оправдан.
Приговор не огласили только в отношении бывшего главбуха фонда Галины Быковой, для которой гособвинение в прениях просило семь лет заключения. Дело в том, что госпоже Быковой после прений не удалось сказать последнее слово: ей внезапно стало плохо, и она была госпитализирована в одну из горбольниц, где находится до сих пор. Приговор ей вынесут только после выздоровления».
«КоммерсантЪ».
«Казавшийся просторным в ходе судебных заседаний зал в день приговора был битком набит подсудимыми, их родственниками, адвокатами и журналистами. В застекленной клетке, в которой было так же душно, как и во всем помещении, стояли, глядя поверх толпы на судью, трое обвиняемых: бывший директор ФОМС Андрей Таранов, его первый заместитель Юрий Яковлев и замдиректора фонда Наталья Климова. Остальные фигуранты дела в ходе процесса были отпущены на свободу под подписку о невыезде и на оглашение приговора пришли самостоятельно. В Мосгорсуд прибыл и гендиректор ЗАО «Центр внедрения «Протек» Виталий Смердов, обвиняемый в даче взятки чиновникам и отпущенный на волю под залог в 6 млн. рублей.
Судья Усов напомнил, что обвинения многочисленным фигурантам уголовного дела, которое расследовалось с ноября 2006 года, предъявлены по ч. 3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 4 ст. 290 УК (получение взятки) и ч. 2 ст. 291 (дача взятки) УК РФ. По версии следствия, чиновники вымогали деньги у территориальных отделений ФОМС, а также у фармацевтических компаний. Таранов и его заместители распределяли субвенции в регионы на приобретение лекарств только при условии, что часть переданных денег руководство подразделений фонда на местах и предприятий — производителей лекарств будет отдавать им обратно в виде откатов».
«Газета».
«В ходе процесса обвинение старалось показать, что именно благодаря подсудимым в 2006 году провалилась правительственная программа по дополнительному лекарственному обеспечению (ДЛО) российских льготников, которая осуществлялась в рамках нацпроекта «Здоровье». В свою очередь обвиняемые, никто из которых так и не признал полностью своей вины, утверждали, что к срыву программы они никакого отношения не имеют и из них просто пытаются сделать «козлов отпущения». (Тут надобно отметить, что подсудимые были абсолютно правы, поскольку программа провалилась и в 2007-ом, и 2008-ом годах. — В.Р.).
Согласно материалам дела, с августа 2005 по ноябрь 2006 года два заместителя председателя ФФОМС получали взятки от руководства территориальных фондов ОМС, а также от ряда фармацевтических компаний, заинтересованных в получении регионами субвенций, выделяемых на определенный срок под конкретные цели (в случае неиспользования они должны быть возвращены в бюджет). Эти деньги и должны были пойти на заключение договоров поставки медпрепаратов по программе ДЛО.Следствие считает, что положительное решение по запросу о выделении средств от того или иного региона принималось только после отката чиновникам, составлявшего 3—5% от суммы субвенции. Получив от взяткодателей деньги, заместители г-на Таранова якобы затем распределяли их среди остальных членов преступной группы. Следствие считает, что в качестве «доплаты за услуги» к основной зарплате обвиняемые неофициально получали от 4 до 7 тыс. долл. ежемесячно.Сотрудники ФСБ более года вели аудио- и видеонаблюдение за чиновниками, после чего в ноябре 2006 года те были арестованы».
«Время новостей».