Вот и третий глава муниципии. До кучи. После главы Приволжского района Евгения Виноградова с неправильно оплаченной лестницей на гору Левитана в Плесе и главы Кинешемского района Андрея Томилина с продажей по заниженным ценам сельхозугодий. По сведениям «Курсива» заведено уголовное дело и против главы Фурмановского района Александра Смирнова. Газета «Иваново-Вознесенск» так описывает повод (и, кстати, Томилин, по пока неподтвержденной информации, подписал прошение об отставке).
Фурмановская детективная история начинается с доброго посыла: необходимости построить для школ города газовые котельные. И то правда: детям и учителям в школах №№ 1 и 7 было учиться крайне некомфортно. В зимние месяцы приходилось порой одеваться в теплые одежды, чтобы постигать азы науки — слишком слабое подавалось тепло.
Потому проекты власти были восприняты «на ура». Оставалось найти деньги.
В 2007 году на строительство газопровода среднего давления и газовой котельной для теплоснабжения фурмановских общеобразовательных школ №1 и №7 из областного бюджета было выделено 15 миллионов рублей. Еще 1,5 миллиона обязался потратить на стройку районный бюджет.
Как и полагается в таком случае, рабочий проект был составлен и утвержден. Прошел открытый конкурс. ЗАО «Техноэнергосервис» стало его победителем. Был заключен муниципальный контракт. Пошло финансирование…
В августе 2007 года ЗАО «Техноэнергосервис» взяло на себя обязательства выполнить все работы, предусмотренные контрактом до конца октября 2007 года. Планировалось, что аккурат к началу отопительного сезона и началу холодов в школах наконец-то будет тепло.
Но вдруг происходит ЧП. По словам главы района Александра Смирнова, аж три вида работ (!) не были включены в проектно-сметную документацию, а проводить работы просто так — без документов — никак нельзя. За занавесом траты больших денег повисает вопрос: а где была администрация района, когда утверждала рабочий проект? Почему документация не была направлена на экспертизу? И почему все это выяснилось именно тогда, когда денежки уже помахали ручками, и был заключен муниципальный контракт?
Минул октябрь… Отгромыхал Новый год. А котельные для двух фурмановских школ так и не заработали. А вот 15 миллионов рубликов благополучно легли на счета соответствующих фирм. По всем документам, которые были представлены общественности, школы должны были работать. Вроде как шел процесс «пуска-наладки».
Но процесс «пуска-наладки» все больше затягивался, что дало повод сплетникам рассуждать о том, что деньги на самом деле «зарабатывали» деньги. Проще говоря «крутились» либо в банках (при процентной ставке в 21% можно было зарабатывать практически из воздуха по 280 тысяч рублей в месяц), либо в каком-то бизнесе — например, строительстве коттеджных домиков.
Что происходит дальше? Возмущенная общественность стала требовать от властей отчета: почему в школы так и не поступил газ? Больше всего били в колокол депутаты городского поселения, а вот депутаты райсовета, которые, по идее, и должны были проследить, как расходуются народные денежки, почему-то молчали.
Во время предвыборного угара (вспомним, что 2 марта мы выбирали депутатов Областной думы) какие только копья не были сломаны вокруг многострадальных фурмановских школ. Возможно, боязнь отрицательного результата на тех самых выборах подвигла-таки власти к реальным действиям. И неожиданно для всех зимой на месте, где должна была быть построена котельная, вырыли наконец-то котлован.
Тут-то и появились объяснения про «пропажу трех видов работ» в проектно-сметной документации. Видимо, надо было как-то пояснять, что деньги уплачены, а работы не выполнены? Учителей пытались успокоить обещаниями ввода школы вот-вот: сначала это был май (в начале месяца — школа №7, а в конце — школа №1), теперь — июнь.
Рано или поздно школы подключат к отоплению. Все-таки за 16 миллионов надо отчитываться. Но в связи все с тем же скандалом в Плесе возникает несколько неудобных вопросов, как то:
— почему по муниципальному контракту деньги за работы фирма должна была получить только после выполнения всех работ и подписания актов выполненных работ, а получила значительно раньше? Кто в этой связи ответит за нарушение Бюджетного кодекса?
— поскольку перечисление денег должно было быть произведено по факту выполненных работ, вероятно, что кто-то подписывал липовые документы о вводе котельной? Интересно, кто? И привлекался ли он к ответственности за этот обман?
— где гуляли переведенные на счета коммерческих фирм миллионы рублей несколько месяцев?
— заплатила ли фирма-подрядчик за пользование бюджетными средствами?
— кто ответит за неправильно сверстанную проектно-сметную документацию (если она действительно была сверстана неправильно)?
— выставил ли глава района Смирнов строителям неустойку за невыполненные вовремя работы?