Весьма занимательную и, будем надеяться, полезную муниципальную программу приняла ивановская городская дума. Программа называется «Реконструкция застроенных кварталов и городских территорий с расселением и сносом непригодного для проживания жилищного фонда, а также объектов, расположенных в зоне перспективного строительства в соответствии с генеральным планом застройки г. Иванова на 2006-2010 годы». Суть, как видите, понятна уже из названия.
Основной разработчик — ИГАСУ. Бюджетное финансирование — 2006 — 18 млн. руб., 2007 — 23 млн. руб., 2008 — 27 млн. руб., 2009 — 32 млн. руб., 2010 — 38 млн. руб. Контроль за реализацией программы осуществляет исключительно мэрия (руководитель программы — заместитель мэра Константин Шаронов), а именно: «роль органов местного самоуправления должна состоять в регулировании процесса освобождения земельных участков и городских территорий, их распределении, соблюдении генерального плана застройки города, контроле за исполнением строительных норм и правил, регулировании отношений в области осуществления прав на недвижимость».
Чуете, куда ветер дует? Мэрия накладывает лапу на контроль за территорией областного центра, и это — ее ответ областным властям с их идеей контроля за «размещением производительных сил на территории области». В рамках подведомственных муниципии земель, конечно. Или, иначе говоря, ответ «местных» или «горожан» «рейдерам» или «деревне». Губернатор Мень, например, говорит: о, хорошее местечко для завода по обогащению урана. А мэр Фомин ему в ответ: нет, брат, ничего не выйдет, мы здесь жилье будем строить. По программе, которая депутатами утверждена и для меня — закон.
Что же касается, собственно, программы, то бюджетное финансирование (138 млн.) невелико по сравнению с ценой проблемы (только ликвидация непригодного для проживания фонда и более-менее сносное расселение бедолаг, там обитающих, — 1,2 млрд.). Потому основные средства на ее осуществление будут извлекаться двумя способами.
1. Расчистка территории под предполагаемое строительство от рухляди и, что важнее, от прав на нее третьих лиц. И последующая продажа этого участка с аукциона застройщикам с прибылью, которая и будет вкладывать в расчистку следующего участка.
2. Инвестиционный договор, по которому инвестор возмещает затраты города по расселению бедолаг.