19 декабря сего года Конституционный суд России провозгласил постановление по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 5 статьи 53 закона Красноярского края «О выборах депутатов Законодательного собрания Красноярского края». Суть постановления заключается в том, что политическая партия не вправе произвольно распределять депутатские мандаты по итогам выборов.
Дословно в документе, подписанном председателем КС Валерием Зорькиным и судьёй-докладчиком Юрием Рудкиным, сказано следующее.
«Регистрируя в избирательной комиссии список кандидатов, избирательное объединение должно действовать ответственно. При формировании списка оно обязано учитывать, что данное решение станет основанием для распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов по итогам выборов.
Граждане являются единственными конституционно признанными обладателями пассивного избирательного права. Соответственно, когда гражданин становится кандидатом, реализация этого права перестаёт быть предметом свободного усмотрения выдвинувшей его партии.
Распределение депутатских мандатов в рамках партийного списка непосредственно по итогам выборов должно быть обусловлено волеизъявлением избирателей. Отступление от этого правила позволило бы избирательному объединению допускать дискриминацию кандидатов и осуществлять пересмотр результатов выборов вопреки воле избирателей. Соответственно, были бы нарушены принципы равенства кандидатов и равного избирательного права.
Исходя из этого, абзац второй пункта 5 статьи 53 закона Красноярского края «О выборах депутатов Законодательного собрания Красноярского края» не соответствует Конституции Российской Федерации.
Законодатели Красноярского края обязаны внести соответствующие изменения в порядок передачи депутатских мандатов».
Дело это — двухлетней давности, когда 4 декабря 2011 года прошли выборы в ЗС Красноярского края. Тогда партийный список красноярской ЛДПР возглавлял в качестве «паровоза» Владимир Жириновский, давний и самый оголтелый сторонник дележа мандатов по партийным понятиям, а не по результатам выборов, хотя бы и таких, какие есть в стране. Сам Вольфыч, разумеется, от красноярского депутатства отказался и отдал его тому, кому захотел. А тот ЛДПРовец, которого обошли, но который набрал голосов в одной из партийных групп явно больше, чем счастливчик, обиделся. Безрезультатно прошёл все инстанции, но вот, в Конституционном суде добился справедливости.
Правда, не для себя, а для всех.
И вот с этого момента для ивановцев наступает самое интересное.
Суд постановил в Красноярском собрании состав депутатов за давностью лет не менять. Но обязал все регионы страны привести своё законодательство в соответствии с этим постановлением. Особо упоминается Ивановская область. И её выборы — совсем не такие давние, как в Красноярске, а сентября этого года.
Явочным порядком и совершенно без учёта результатов выборов в Ивановскую областную думу мандаты получили два человека: председатель исполкома регионального отделения «Единой России» Виталий Ильюшкин и вице-губернатор Ивановской области Виктор Смирнов. Что примечательно, первый должен быть благодарен за место депутата бывшему спикеру Думы Сергею Пахомову, ныне возглавляющему Сергиево-Посадский район, а второй — бывшему губернатору Михаилу Меню, ныне возглавляющему министерство строительства России.
Но если Ильюшкин — рядовой депутат, а его региональная группа «ЕР» показала неплохой результат, то Смирнов возглавлял группу с совершенно провальным для партии результатом, но, тем не менее, избран председателем Областной думы. Что делает и всю Думу по определению Конституционного суда «безответственной».