Биология права — эволюция животного мира на нашей планете продолжается, на базе старых видов и классов появляются новые. Более того, они складываются в новые отряды и системы. Не исключено, что в итоге к царствам растений и животных прибавится еще одно царство, виды которого будут живучи, как клопы, и неистребимы, как крапива…
Основной, уже вполне сформировавшийся вид нового биологического царства — чиновник непотопляемый, homo chinovnicus. Размножается он, видимо, спорами, а благоприятной средой размножения является безнаказанность. Крупный экземпляр этого вида известен всем россиянам. Он обрел форму министра Минсоцразвития Михаила Зурабова. Но наблюдения за новым биологическим видом показывают, что мелкие его особи уже вполне освоили экологические ниши бескрайней российской географии. Приспособляемость этого вида и цепи питания удивительны. Чтобы жить ему не нужны в бюджете наших регионов ни нефтяные, ни газовые, ни редкоземельные деньги. Вид живет и в условиях дотационного Нечерноземья и превосходно в нем адаптируется.
Вот, к примеру, в Ивановской области он присутствует в облике заместителя председателя областного правительства и руководителя его аппарата. Так сказать, один в двух лицах. Называется Константином Бочаровым.
Отмеченное начало мутации — декабрь 2005 года. В это время господин Бочаров был первым заместителем областного правительства. Именно в это время он и отдал распоряжение перечислить пять миллионов рублей фирме «Сервис-ТВ» на приобретение компьютерной техники и иного оборудования по программе информатизации области для аппарата правительства. Ясное дело, никаких конкурсов на сей счет не проводилось, что является грубейшим нарушением ч.2. ст.10 Федерального Закона №94-ФЗ. А в январе 2006 года господин Бочаров снова взял в той же фирме технику на 500000 рублей, не оформив, как и прежде, для этого соответствующих документов.
На фоне развода Абрамовича и исчезновения лекарств для российских льготников ивановские бюджетно-компьютерные рубли кажутся мелочевкой, но ведь и господин Зурабов с чего-то начинал. Эволюция вообще представляется весьма интимным делом, пока потомство непритязательной изначальной рыбки-ящерки не достигает размеров тираннозавра.
В общем, в Иванове имел место тихий скандал, поскольку быстро стало известно, что господин Бочаров сильно дружен с господином Лепехиным, директором того самого ООО «Сервис-ТВ». Понятно, что другие продавцы компьютеров попытались помешать «эволюционным процессам», тихо настучав кому надо про незаконные сделки.
Вот случилось подростку нарушить закон — тут тебе и суд. Но господин Бочаров — не мальчик, а потому дело закончилось служебным расследованием по месту работы этого представителя авангардного вида чиновничьего класса. Поскольку в целом СМИ в Ивановской области прочно сидят под административной пятой, шума не было. Действия Бочарова были признаны самовольными, его из первых сделали просто заместителем председателя правительства, поручив руководить аппаратом областной исполнительной власти. И строго было велено вернуть незаконно использованные средства. И впредь у указанной фирмы технику закупать было строго как бы запрещено.
Из части биологии, которая называется агротехникой, любой крестьянин знает, что косить крапиву — дело совершенно бессмысленное, особенно в сентябре. Двудольный сорняк размножается не только семенами, но и корневой системой, способной задушить что угодно.
Господин Бочаров в рамках понижения немедленно мимикрировал. Он затребовал документацию для служебного пользования по проекту развития аппаратно-коммуникационной среды Ивановской области, которая разработана ВНИИ ПВТИ, ООО «Мегар» и фирмой «Хуавей». Долгое время информация эта по месту хранения не возвращалась. Как сейчас — неведомо. Да и уже неинтересно. Потому что документы с грифом «Для служебного пользования» стали известны господину Лепехину (ООО «Сервис-ТВ»), а тот попытался оказать давление на «Хуавей» с целью покупки у этой фирмы сетевого оборудования, чтобы самому участвовать в реализации проекта.
Фирма обалдела: есть же какие-то порядки! Нехорошо это — нарушать законодательство о конфиденциальности информации и запрете ее передачи третьим лицам! В «Хуавей» думали, что общаются с законопослушным видом homo sapiens, а тут — своя биология, которой закон не писан.
В общем, контакты «Хуавей» с правительством Ивановской области прекращены. Кстати, аналогичные проекты она реализует в Питере, Костромской, Тамбовской, Ульяновской областях и в Дагестане.
А господин Бочаров настойчиво эволюционирует. К примеру говоря, в третьем квартале прошлого года его стараниями было закуплено за бюджетные деньги компьютерной техники на 330 тысяч рублей. Схема обхода закона на этот раз была такой: сначала, 20 сентября 2006 года, были закуплены мониторы (209 тысяч рублей), а 21 сентября — системные блоки (121 тысяча рублей). Монитор ничего не показывает сам по себе, и системный блок в одиночестве тоже на-гора выдавать не может. Это — неделимая продукция. Покупалась она исключительно путем запроса котировок, а затем использовалась, вестимо, в качестве единого комплекта. В итоге в прошлом году на эти хитрости израсходовано 2,5 миллиона рублей бюджетных средств Ивановской области, и все — мимо конкурсных торгов, мимо закона. Заметим, что 82 процента купленной на эти деньги техники было приобретено у фирмы ООО «Сервис-ТВ плюс». И все мы должны свято верить в то, что с этого бизнеса господин Бочаров ничего для себя не поимел.
Монитор и системный блок; господин Бочаров и правительство Ивановской области; господин Зурабов и правительство РФ… Части первого из перечисленных блоков друг без друга действительно жить не могут и сами по себе ни на что не годны. Но правительства вполне могли бы обойтись без господ бочаровых и зурабовых. Ну, завелись эти особи в питательной среде. Природа — затейница, чего только не выдумает! Любуется, бывало, рыбка на цветочек подводный, а цветочек пасть-то как разинет — прощай, рыбка…
Не говоря уже о вирусах СПИДа и бешенства. Не всё, рожденное природой, в том числе и природой российского бюрократизма, имеет право на существование.
Пора бы понять: бочаровоподобных и зурабовоподобных понижать в должности — всё равно, что корни скошенной крапивы унавоживать. Этот биологический вид эволюционирует со страшной скоростью, мутирует, как вирус гриппа. Его из властной среды убирать надо в принципе, с корнями. И не исключено, что в среде незатейливого производства, у станка, метлы или у мотопилы на лесоповале этот мутирующий вид еще вполне может обратно очеловечиться.
Если, конечно еще не поздно, если те, кто лишь журит бочаровых и зурабовых, еще сами не стали мутантами…