Что такое бюджет? Это смета текущих доходов и расходов плюс намерение финансировать какие-то проекты. Если намерений нет, то это означает, что составитель бюджета находится, как минимум, в стагнации. Губернатор Ивановской области Владимир Тихонов планирует на будущий год тратить казенные деньги на одиннадцать целевых программ. Значит область не в стагнации.
Десять программ, в теории как минимум, сомнений не вызывают. Это помощь молодежи, одаренным детям, детям-сиротам, старикам, инвалидам, молодым мамашам, развитие донорства, развитие рыбного хозяйства, повышение плодородия наших суглинков и подготовка кадров для села. Одна программа сомнительна уже в теории. Она называется «О поддержке ивановской писательской организации». В будущем году нашим, прости Господи, писателям отвалят 260 тысяч рублей, а всего по программе планируется израсходовать 560 тысяч. Это не считая 100 тысяч просто «ивановской писательской организации» без слов «программа» и «поддержка», т. е. на содержание аппарата сей конторы.
Во-первых, непонятно как с точки зрения закона, так и с точки зрения этики, с какой стати налогоплательщик должен содержать общественную организацию, объединяющую людей вполне здоровых и работоспособных, в основном дядек, на которых пахать можно. Во-вторых, все, что написано, пишется и будет писаться впредь этими дядьками – самая настоящая графомания, крайне вредная для чтения. В-третьих, если у области есть потребность в каких-то конкретных изданиях (краеведение, например), то и финансировать нужно конкретные издания, а не «поддержку» здоровых графоманов в ущерб тем же инвалидам.
В отличие от проекта областного бюджета, проект бюджета областного центра пока не содержит ни одной целевой программы. Но не от того, что Иваново впало в стагнацию. Множество контор разработало изрядное количество соответствующих предложений. Но городской начфин Игорь Старкин все их забраковал по одной причине – несоответствие положениям бюджетного кодекса РФ. Проще говоря, податели предложений не сделали должных обоснований своих проектов, действуя по старинке, дескать, вы нам сначала денег дайте, а уж мы потом решим, как их употребить.