Ивановская областная администрация внесла в Законодательное собрание законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2001 год». Согласно этому проекту, из областного бюджета должна быть оказана дополнительная финансовая помощь правоохранительным органам. Необходимость ее аргументирована созданием еще в начале этого года отдела УВД по борьбе с преступлениями на потребительском рынке. В отдел входит 21 человек и на четвертый квартал отделу необходимо 392 тысячи рублей.
Погашать дыру в бюджете областная администрация предлагает с помощью уменьшения финансовой помощи муниципальным образованиям на те же 392 тысячи. Муниципальные образования в свою очередь должны компенсировать недополучение помощи за счет штрафов, собранных новоявленным отделом.
В том виде, в котором законопроект представлен, депутаты принять его, по идее, не должны. Во-первых, согласно действующему законодательству, из областного бюджета может финансироваться только МОБ (милиция общественной безопасности): дежурные части, участковые инспектора милиции, изоляторы временного содержания, спецприемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке, подразделения патрульно-постовой службы милиции, в том числе ОМОН, и так далее. Ни о каком отделе по борьбе с преступлениями на потребительском рынке речь не идет – нет такого отдела в системе МОБ. Во-вторых, областная администрация и Законодательное собрание не вправе вмешиваться в бюджеты муниципальных образований. Кстати, никакого экономического обоснования тоже не сделано. Областная администрация лишь предполагает, что городская казна каждого муниципального образования региона пополнится за счет штрафов на нужную сумму. Более того, отдел действует с начала года, а никаких экономических и правоохранительных показателей его работы законодателям не представлено.
Но, вообще, кроме претензий к законопроекту, лежащих в сфере законодательства, есть претензия морального плана. Сейчас в милиции острая нехватка кадров: под пули лезть некому, а проверять рынки так целая очередь выстраивается – налоговая инспекция, полиция, теперь, вот, двадцать человек из нового отдела. Если бы речь шла о дополнительном финансировании управления уголовного розыска, сотрудников которого хочется поздравить с 83-летием образования службы, то, наверное, стоило бы нашим законодателям ухитриться выделить средства, а рыночный отдел, думается и сам себя прокормит.