Губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский активно заводит в регион московское КБ «Стрелка». «СтрелкИ» уже освоили 100 млн руб., выделенных на реконструкцию центра Палеха. В очереди стоят Кинешма, Юрьевец и Иваново. Деньги федеральные, поэтому провинции вроде бы следует хлопать в ладошки, получая подарки с барского госплеча, но…
Схема, по которой работает «Стрелка», имеет явные признаки коррупции, поскольку почти всегда получает жирные госзаказы без конкурса, хотя бы номинального. В том числе и в Ивановской области. Однако коррупция тут того самого высокого уровня, когда она называется уже не коррупцией, а свершениями во благо Отечества. Ну, вы знаете, космодромы, стадионы, репчатый лук для нацгвардии и т.п.
Подарков с госплеча для рядовых граждан не бывает. Деньги под проекты «Стрелки» — это деньги, выделяемые «Домом.рф» или, понятнее изъясняясь, бывшим Агентством ипотечно-жилищного кредитования при Минстрое. Они могли бы пойти, например, в рамках известной госпрограммы на достройку жилья дольщиков, обманутых не только СУ-155. Но, увы. СУ-155 всё и закончится. Во всяком случае, в Иванове — точно.
Т.е., это не к тому, что благоустраивать российские города не надо. Не надо воровать. Но в государстве Российском так тоже не бывает. И Воскресенский этому воровству очень активно способствует, активнее прочих губернаторов, за исключением, пожалуй, только московского, но Москва — это не Россия.
Хотя есть шанс, что «Стрелка» может сломаться. И совсем не потому, что к «стрелкАм» придут люди в погонах. Просто жизнь не стоит на месте, одни воры сменяются другими.
***
КБ «Стрелка» — официально некоммерческий международный образовательный проект, основанный в 2009 году и расположенный в Москве. «Стрелка» включает в себя образовательную программу по урбанизму и градостроительству, предназначенную для специалистов с высшим образованием, издательство «Стрелка-Пресс» и консультационную группу «К.Б. Стрелка». КБ «Стрелка» на 80% принадлежит одноимённому институту, которым через цепочку компаний владеет известный олигарх Александр Мамут. Еще по 10% — у гендиректора института «Стрелка» Варвары Мельниковой и гендиректора КБ «Стрелка» Дениса Леонтьева.
В 2012-17 гг. КБ получило госконтракты на 5,6 млрд рублей. При числе сотрудников в 300 человек. Именно «Стрелка» занималась самыми амбициозными проектами благоустройства последних лет — концепцией парка «Зарядье» в Москве и программой «Моя улица». Бюро консультирует мэрию Москвы, федеральные ведомства и российские регионы и претендует на движущую силу изменений в общественном пространстве, зарабатывая 120 млн руб. чистой прибыли в год на городском консалтинге. Сейчас «Стрелка» работает в 360 городах России.
Контракт ценою в 922 млн руб. на разработку стандартов благоустройства улиц по программе «Моя улица» в 2015 г. КБ получило благодаря Вячеславу Володину, тогда — замруководителю администрации президента. Мамут и Володин — в очень хороших отношениях.
К контракту имели претензии эксперты ОНФ, по их мнению, конкурс был проведён так, что только «Стрелка» могла одержать в нём победу. Были претензии и к цене. На разработку брендбука выделялось 315 млн руб., а на сопровождение заказа по соблюдению его исполнения — оставшиеся 607 млн руб. То есть получается, что за 607 млн представители «Стрелки» должны было просто следить за тем, как обновляются улицы. Такая же схема были применена и в Палехе.
Но не Володин главный лоббист «Стрелки».
Не так давно деловые издания страны передали сообщение о том, что госкорпорация «Внешэкономбанк» (ВЭБ) собралась приобрести у Мамута «Стрелку». Госбанк покупает непрофильный сервисный бизнес буквально сразу после того, как пост главы ВЭБа занял бывший вице-премьер Игорь Шувалов, ушедший из правительства после переизбрания Владимира Путина на очередной президентский срок. С Шуваловым Мамут опять же в дружбе. Собственно, и начинал работу в середине 90-х Шувалов в первой фирме Мамута «АЛМ Консалтинг».
И вот теперь «Стрелка» благодаря Шувалову приобрела многое. Через Шувалова, по прямому поручению премьер-министра Дмитрия Медведева в 2016 году она смогла заключить контракт на реконструкцию общественного пространства в 40 российских городах на 3,8 млрд рублей. Без тендера. С тех пор и попёрло.
Получился не «некоммерческий образовательный проект», а по факту госкорпорация по городскому благоустройству, не имеющая конкурентов. А где госкорпорация, там дорогой и плохой продукт. Жители Красноярска возмущаются обновлённой набережной, на благоустройство которой потрачено 153 млн рублей. Во Владивостоке местные архитекторы завернули предложения «Стрелки», в Саратове горожане протестовали против реконструкции площади и даже подготовили открытое письмо губернатору под названием «Мы против уничтожения нашего города «Стрелкой».
После ухода Игоря Шувалова из правительства дела у конторы могут пойти совсем по-другому. И здесь мы подходим к ответу на вопрос: зачем ВЭБу «Стрелка»? ВЭБу «Стрелка» ни зачем. Зато понятно желание Александра Мамута продать «Стрелку». Он же предприниматель. Для него КБ после утраты шуваловского административного ресурса обесценилось. Ну, а кому продать? Тому же другу Игорю за казённые деньги. Он же не предприниматель.
Использованы публикации РБК, «Медузы», «Коммерсанта», «Версии» и Inc.